發展4G 清理頻譜是當務之急

隨風

科技瞭望－發展4G 清理頻譜是當務之急

2011-07-03
工商時報
【林淑惠】
    　台灣的第四代行動通訊(4G)發展落後全球，但不能老是停留在收回2G的900MHz/1800MHz頻譜才要發放4G執照、時間過慢這個老問題上，而是應該從全球4G使用的主流頻譜、目前大都落在700MHz/2.6GHz等方向思索解套方法；如果按照全球4G發展趨勢，以及全球供應4G基地台的貨源問題以及終端設備成本考量兩個角度來看，政府積極清理700MHZ才是當務之急。

    　從全球發展4G的經驗來看，歐洲提供2.6GHz頻段作為電信公司發展4G之用，直到最近，歐盟才要求會員國開放900MHz和 1,800MHz專用頻段給4G網路使用，中移動的TD-LTE也是利用2.6GHz頻譜資源，而700MHz則是美國發展4G的主要頻段，只有搶得4G 商轉頭香的日本NTT DoCoMo，所使用的2.1GHz跟其它國家不同。

    　因此，目前設備商所開發出來的4G網路設備及終端設備，大多以支援700MHz/2.6GHz為主，這也讓NTT DoCoMo在建造4G網路設備時，不只建造成本比起其它電信業者高出不少，也苦於終端設備貨源不足，讓廠商十分困擾。

    　而歐美發展4G所使用的700MHz或者2.6GHz，又與全世界發展2G及3G時，大多使用900/1800MHz有所不同，當3G升 級為3.5G或3.75G時，基地台可以透過軟體升級，但4G必須重新建設基站，主要因為3G、4G所使用的正交頻分多址(Orthogonal Frequency Division Multiple Access，OFDMA)語音數位調變系統不同。

    　再加上，台灣所使用的900/1800MHz，還沒有太多設備商積極開發支援，或者只是小量生產，電信公司如果太早使用採用900/1800MHz頻譜發展4G，就會像NTT DoCoMo在2001年搶下全球3G服務第一家商轉服務一樣，不僅僅建造成本高、也面臨可供選擇的終端設備太少、採購成本太高窘境。

    　而台灣發展3G的時間點落在2004年，由亞太電信率先商轉、其它4家業者相繼在2005年提供3G服務，與NTT DoCoMo、香港等國同列3G商轉領先群，但至今，5家3G業者還沒有任何一家開始回收成本。

    　因此，太早發展4G，對於3G尚未回收的國內電信業者來說，也將是個不小的壓力，但是，如果從GSA最新報告，全球目前已有75個國家和地區，大約196家電信公司已經或正在部署、測試LTE及TD-LTE的4G服務，以及拓墣預估2015年亞洲國家約佔全球LTE網路佈建比重的43％來看，台灣預定2015年的7月才要發放4G頻譜執照，相對全球發展，卻是落後太多。

    　而且，交通部預定釋出做為4G使用的頻譜，主要是從收回2G既有900/1800MHz頻譜資源而來，與全球目前用做4G服務的主流頻譜不大一樣，未來，台灣使用該頻譜發展4G，同樣也將面臨基地台設備及終端設備採購成本相對它國來得高的種種問題。

    　因此，政府若要在4G產業有所作為，應該更積極的清理目前軍用700MHz頻譜才是，至於2.6GHz的頻段因為台灣押寶發展 WiMAX、目前已用做6家WiMAX電信公司使用，在產官學都對6家WiMAX整併為1至2家已有共識情況下，透過整併重新清理出部份2.6MHZ頻 譜，也是政府未來可以擅加利用為釋出4G頻譜的重要資源。